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跨越式发散的西北五省区

2019-10-09 22:34:04来源:励志吧0次阅读

  跨越式“发散”的西北五省(区)

  陕西省散装水泥与预拌砂浆管理办公室强化管理体制建设,从稳定执法队伍入手,提高人员素质,从根本上破解散装办工作困局。省散装办与省编办、人事厅等有关部门一起调查研究,理清散装办的职能范围和工作性质,从机构职能上明确各级散装办承担的职责,得到省有关部门的重视。目前已有两个市级散装办纳入参照公务员法管理序列。陕西省散装办还增加了预拌砂浆行业管理职能,拓展了散装水泥工作的业务范围,同时,随着县域经济的发展,把散装水泥推广重点向县区转移,寻求建立一个符合实际的县区散装水泥管理模式,协调城乡散装水泥发展。

  甘肃省2011年水泥产业继续保持了较快的发展势头,产业整合步伐加快。截至年底,祁连山、海螺、中国建材、甘肃电投、湖北京兰等水泥集团已投资建成6条日产5000吨熟料生产线。去年全省水泥产量达到2746.8万吨,新型干法水泥比重达到80%以上。2011年全省散装水泥供应量实际完成940.88万吨,比2010年增加195.2万吨,增长26.2%;散装率34.25%,比2010年增加3个百分点;全省散装水泥设施综合配套能力达到1000万吨以上,比2010年新增200万吨。全省预拌混凝土生产企业达到60余家,年设计生产能力达到1500 万立方米,实际供应商品混凝土600万立方米。散装水泥供应量、水泥散装率率保持了平稳较快发展态势。

  青海省围绕发展散装水泥工作目标任务,以促进绿色发展为主题,加大宣传力度,加快法治进程,创新工作思路。

  在宣传内容上把发展散装水泥与节能减排、发展循环经济、推进绿色建造方式,确保工程质量,提高工程施工进度,以及生态立省战略结合起来,提高各级政府部门和全社会对发展散装水泥、推广使用预拌混凝土和预拌砂浆重大意义的认识。组织召开了全省散装水泥工作会议、全省农村牧区发展散装水泥现场会等大型会议,邀请省直有关部门,各州、地、市有关部门的领导,全省水泥生产企业、预拌混凝土生产企业、预拌砂浆生产企业和部分建筑施工企业负责人,媒体参加,使每次会议都成为对散装水泥的再动员、再宣传、再学习、再提高的过程。

  青海省散装办把宣传形式多样化,把广泛性与针对性结合起来,采取多种形式,利用各种手段对发展散装水泥进行了广泛的宣传。通过报纸、电视、络、全国散装水泥宣传周、征订行业报纸杂志向有关部门分发,拍摄了《求真务实,开拓创新》农村牧区发展散装水泥电视专题片、《奋进中的青海散装水泥事业》全省散装水泥工作专题片,编印《青海建设信息》简报进行广泛宣传。

  为加快全省依法发展散装水泥进程,青海省散装办积极主动向省法制办提出将原《青海省散装水泥管理办法》上升为地方法规的建议,经与省法制办研究,开展了立法起草、论证、调研工作,撰写了《完善政策,理顺体制机制,推动散装水泥可持续发展》的散装水泥立法工作调研报告,并将《青海省促进散装水泥发展管理办法》列入今年首批省人民政府立法工作计划中。

  青海省散装办树立服务意识,强化协调配合,创新工作思路,坚持以“沉下去、高效率、出精品”的要求,深入水泥企业、预拌混凝土、预拌砂浆企业走访,了解企业存在的问题以及对发展散装水泥工作的建议、意见。每月坚持走访各州、地建设行政主管部门,耐心细致的协调、沟通,手把手教管理人员业务知识,并与当地政府及相关部门沟通协调,将散装水泥管理职能,落实到建设行政主管部门的工作。扭转了散装办工作职能单一面向水泥企业的局面,在全省建设行业形成了浓厚的“发散”的氛围。

  宁夏散装办围绕着转方式、调结构、促节能这条主线,重点开展了加快推进散装水泥立法工作。把立法工作作为重中之重的头等任务,列入了自治区政府法制办、自治区人大财经委的2012年度重点立法计划。2011年11月,首次召开了散装水泥立法专家论证会,邀请区人大财经委、政府法制办及相关部门、企业等16位来专家领导,对立法草案进行讨论座谈,提出意见建议近百条,90%的意见被采纳,最终形成了立法件的送审稿;2011年12月4日至12日,自治区人大财经委组成由主任委员带队、相关专委、部门负责人等8人组成的立法调研组,先期赴江苏、浙江、上海两省一市进行区外立法调研;2012年3月5日至15日,自治区政府法制办与散装办组成立法调研组,分赴银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫五个地级市,完成了散装水泥立法的区内调研;2012年4月,宁夏散装办向政府法制办提出了赴外立法调研的建议和计划。按照自治区散装办制定的立法进程目标,将最晚于今年11月份提交自治区人大常委会上会讨论。

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